一份由乌克兰政府、世界银行、欧洲委员会和联合国机构等联合发布的最新报告显示，俄乌冲突持续3年之后，未来10年乌克兰的重建与恢复成本将达到5240亿美元。这一规模大约是2024年乌克兰预期名义GDP的将近3倍。

报告首先列出了损失规模。值得注意的是，这一规模仅涵盖被完全摧毁或损坏的实物资产，不包括被占领的南部和东部领土基础设施的价值，也不包括乌克兰政府无法获得的矿产的潜在价值。

具体来看，以建筑物和基础设施为主的直接损失达到1760亿美元，高于一年前估计的1520亿美元。其他损失较大的领域包括工贸、农业，能源和采矿、运输、排雷和危险物管理。

过去一年里，损失增长幅度最大的是能源部门。由于敌方袭击增加，包括发电、输电和配电基础设施在内的资产损失增加了93%，而在导弹和无人机袭击中被毁和受损的设施数量比2023年增加了70%。这给能源和采矿业带来了超过200亿美元的直接损失。

乌克兰能源部长哈鲁先科最近透露的数据显示，在全面战争的三年里，该部门经受了30多次大规模袭击。

贸易和工业部门遭受的直接损失超过170亿美元，略低于能源部门。教育和科学部门遭受的直接损失估计超过130亿美元，农业部门遭受的直接损失约为110亿美元。

就过去3年的累积总损失而言，交通和住房部门估计分别为370亿美元和570亿美元。

在重建成本方面，“住房”领域以840亿美元居首。据估计，乌克兰住房总量的13%已被损坏或完全被摧毁，波及250万户家庭。

其他成本较高的领域还包括交通（780亿美元）、能源（680亿美元）、工商业（640亿美元）、农业（550亿美元）、社会保障（390亿美元）。

另外，乌克兰届时还需要300亿美元来进行排雷和危险物品处理，其中仅清理废墟和回收处理就需要至少支出130亿美元。

该报告确定了348个具体的重建优先项目，总价值170亿美元。其中127个项目的全部或部分融资已确定。这笔资金将用于住房、运输、教育、医疗保健、社会保障、能源、供水以及排雷行动等项目。

乌克兰总统泽连斯基在今年2月23日下午的记者招待会上对中文媒体凤凰卫视表示，希望能够在未来重建中得到中国方面的帮助。

目前美国方面正在尝试主导调解俄乌矛盾，泽连斯基将于28日访美，届时两国有望签署关于稀土等方面的协议。尽管如此，战争远未结束，和平前景仍存在高度的不确定性。