南京将迎来“双机场”时代。该市2月25日召开新闻发布会，解读日前印发的《南京国际性综合交通枢纽发展专项规划（2024—2035年）》。专项规划提及，将适时启用马鞍机场民用功能，并力争早日开工禄口国际机场三期工程。

在2021年的《国家综合立体交通网规划纲要》中，南京被首次赋予国际性综合交通枢纽城市的定位。2024年，《南京市国土空间总体规划（2021—2035年）》获国务院批复，城市性质明确为江苏省省会，东部地区重要的中心城市，国家历史文化名城，国际性综合交通枢纽城市。

《总规》提到，要巩固提高南京机场的区域辐射力和竞争力，规划“一主一辅”布局，禄口国际机场为主要机场，马鞍机场为辅助机场。马鞍机场为军民合用机场，将适时启动民用跑道建设，开通民用航空。禄口国际机场是长三角城市群主要客运枢纽、航空货物和快件集散中心，规划四条跑道，远景预留第五跑道。马鞍机场主要服务于江北新区及南京都市圈北部城市。

多年来，南京一直在推动马鞍机场军民合用。空军南京机场（马鞍机场）位于六合区，与禄口国际机场一北一南分布。六合区往北、往东、往西分别是淮安、扬州和安徽滁州，均为南京都市圈成员。

根据《南京国际性综合交通枢纽发展专项规划（2024—2035年）》，当地将重点打造区域性航运物流中心和区位门户国际航空枢纽。以禄口国际机场三期工程建设为抓手，强化全球链接、洲际直达能力，打造面向亚太、联通全球的区位门户复合型国际航空枢纽，重点争取打造成为国际货邮核心枢纽。同时，适时启用六合马鞍机场民用功能。

据《每日经济新闻》报道，此前的《专项规划》（征求意见稿）指出，对标其他国际性综合交通枢纽城市，国际链接能力仍是南京的短板，禄口机场国际连通水平不高，空域资源紧张，航权、时刻等关键要素在区域竞争中无优势。此外，国际货运区面积偏小，设备陈旧。

在25日的发布会上，市交通运输局副局长罗睿表示，南京加快推进禄口机场三期的前期工作，正推动三期工程预可研报告报批，力争早日开工。

罗睿介绍，南京是连接亚太等国际航空运输通道的关键节点，将重点增强禄口机场面向日韩等特定区域的国际功能，通过频次加密、时刻优化，强化航线竞争力，在保障市民便捷出行的同时广泛吸引中西部地区旅客经南京中转出境。

远程国际航线开辟方面，南京将强化与迪拜、伊斯坦布尔等国际航空枢纽的连接，强化与广州、成都、乌鲁木齐等国内十大国际航空枢纽的衔接，通过国际联程中转快速提升国际通达度。密切关注国际大型航司发展动向，争取恢复法兰克福、洛杉矶等航线。

《专项规划》提出，到2035年，南京将依托国内领先的国际航空枢纽、航运物流中心、国际铁路枢纽，全面建成链接全球、辐射全国、区域共享的海陆空运输网络，以多式联运、多站联动的综合交通枢纽服务体系，成为国际性综合交通枢纽城市。